个人认为，应该按照天然气的供需缺口量（即天然气消费量与产量之差）与消费量之比来计算对外依存度，更为科学合理，且具有唯一性

油气增产改革重点放在油价双轨制的引进，1981年石油工业实行1亿吨原油产量包干，由石油工业部承包，超产、节省部分按国际价格销售，由此我国原油和成品油销售形成了计划内平价、计划外高价的价格双轨。1999年中国石油、中国石化和中国海油按照主业与辅业分离、优良资产与不良资产分离、企业职能与社会职能分离的原则，开展企业内部重组，组建了各自的股份公司。

改革内容和主攻方向不是一成不变的，需要针对不同阶段、不同形势来正确发挥政府与市场两只手的作用，达到不断解放生产力，更好服务人民的目的。这一阶段，1997年亚洲金融危机和2008年全球经济危机，引发我国能源消费减速，推动了能源行业进一步依靠市场手段解决困难的进程。而下放电力项目审批权力，在地方控制投资冲动能力不足，全局优化协调能力短缺的条件下，加剧了火电过剩局面，应引以为戒。十三五制定的能源消费总量控制目标也分解到各省，对地方控制能源消费投资，制约高能耗项目投建起到了积极作用。2020年的三大攻坚战全面建成小康脱贫攻坚、蓝天保卫战和系统性风险控制，都需要大力加强政府的治理能力，更有力地引导市场力量向正确方向发展，更有力地抑制市场经济本身具有的不利因素，更多地将环境外部性内部化，更多地控制金融自我扩张的盲目性。

电力部撤销后，成立了国家电力公司，基本承接了原来电力部主管的电力建设生产业务。经过这一阶段体制改革，初步建立起来适应我国能源高速度扩张型发展需要的市场化体制机制，形成了以国有大型能源集团为基础和主力，地方能源集团不断壮大发展，民营能源企业也有较多发展空间的格局。裴凯儒在发布会上介绍了国王夫妇的访华行程。

今年，全球首个直接向油气平台供电的海上风电场即将在挪威启动。此外，中国对减少二氧化碳排放方面也很重视。谈到中挪合作前景，他表示，挪威国家石油公司与中国在能源领域，特别是可再生能源领域将进一步加强合作。多位挪威政府部长和副部长陪同国王和王后陛下访华，包括挪威贸易和工业部长、气候与环境部长、石油和能源部长等。

挪威不仅在低碳技术、海底和深水技术方面有着全球领先的技术输出，在可再生能源领域同样有很多优秀技术可以提供。在此框架之下，挪威与中国的合作伙伴针对具体的环境问题展开了特定项目合作。

两国环境领域合作已持续20余年据裴凯儒介绍，在环境领域，挪威与中国的合作已超过20年，涵盖全球环境挑战方方面面，包括生物多样性、危险化学品等。挪威的海上风电产业十分领先。索黎就中国与挪威的能源合作详细解答了记者的问题。挪威国家石油公司计划建设的漂浮式海上风电场，可以直接向附近海洋区域5座油气平台供电。

挪威虽然拥有丰富的化石能源，却同时拥有接近100%的可再生能源发电比例。自2012年以来，挪威一直为中国提供支持，协助中国建立全国性碳排放交易市场。针对这个问题，索黎表示：更名后的挪威国家石油公司已经不再仅仅是一家油气公司，而是将进军可再生能源领域，反映了公司未来向绿色发展的愿景。挪威可以为中国提供相关人力资源和先进技术，两国通过合作将满足一些有特色的、规模较小的市场需求。

随行的还有庞大的商业代表团，规模创下历史纪录，希望能在中国找到新的合作机遇。在上海举办的液化天然气论坛上，主要探讨了在上海建设接收液化天然气的管道并将其通向中国内地的能源网络之中。

灵活的水电为挪威工业发展和社会福利打下了基础，现在，水电依然是挪威供电系统的主力，其他可再生能源起到重要互补作用，如风电和生物质能。裴凯儒表示，挪威环境署是挪威最有活力的环保项目实施机构，而中国生态环境部及其下属的研究机构都是挪威重要的合作伙伴。

在全国发电总量中，大约有98%来自于可再生能源(主要为水电)。裴凯儒特别强调了在气候变化方面，挪威希望与中国联手应对气候变化带来的影响，努力履行《巴黎协定》。在发布会上，挪威驻华大使裴凯儒和商务参赞索黎介绍了此次国王访华行程及亮点，并就能源相关合作等问题回答了记者的提问，进行了详细解读。挪威国家石油公司是世界石油巨头之一，对挪威经济起着很重要的作用。通过合作，挪威与中国的环境机构得以相互分享应对当今气候挑战的经验。未来，公司希望可以与中国的企业加强海上风电的合作开发、技术共享等。

现在，挪威国家石油公司已经投资了很多绿色能源项目，尤其是海上风电项目。如何减缓气候变化，将升温控制在2摄氏度甚至1.5摄氏度?怎样减少温室气体排放，降低有害污染?这些问题是全球性的挑战，也是中挪两国共同面对的问题。

10月12日，挪威驻华大使馆就哈拉尔国王访华召开了新闻发布会。索黎说：我知道液化天然气是中国非常感兴趣的领域，而挪威是天然气生产大国，两国有很好的互补性。

他说：国王夫妇的访问从参观甘肃省敦煌市的光电产业园区开始，这表示挪威对可再生能源的重视张卫国表示，石油工业出版社与西南石油大学有着良好的合作基础，这次西部油气论坛的成功举办就是我们的合作成果之一。

联盟的建成，将为新形势下油气工业的创新发展提供助力，为我国能源转型、经济绿色发展提供智力支撑。三年来，西部油气论坛不断捕捉油气领域的政策热点、理论焦点和实践难点，组织策划了不同的大会主题，以学术报告、专题讲座等方式开展学术交流讨论。相信本次论坛必将进一步促进广大油气领域专家学者互动交流，不断拓展和深化我国油气软科学研究，为中国油气产业战略转型与绿色发展研究开启新的思路，共同推动我国油气工业的蓬勃发展。张志怀代表四川省社科联致辞。

分论坛分为专家论坛与学生分论坛两场。希望油气企业高度重视天然气的勘探开发，推进天然气产业发展，同时加大对天然气质量升级的技术改造力度，为我国天然气产业发展做出重要贡献。

本次论坛由西南石油大学、四川省社会科学界联合会，中国石油西南油气田公司（天然气销售西南公司）、石油工业出版社有限公司联合主办，四川石油天然气发展研究中心、中国能源网联合承办，港华燃气投资有限公司成都分公司、中国石油四川销售分公司联合协办。周守为对论坛的举办表示祝贺。

在主论坛上，中国科学院院士邹才能，自然资源部原矿产资源储量评审中心主任、自然资源部咨询中心咨询委员张大伟，中国石油天然气集团公司国际部综合处处长陆如泉，英国利兹大学教授、博士、特许工程师、能源研究学院研究员李琥，中国能源研究会分布式能源专业委员会主任、中国能源网总裁冯丽雯，西南石油大学四川石油天然气发展研究中心学术委员会副主任胡国松教授分别就一带一路背景下推动天然气工业革命的思考、中国天然气资源形势及对策建议、天然气在低碳发展与能源转型中的角色、新能源汽车与能源协同发展关键问题及传统油企的机会、资源价格约束下天然气消费策略研究等论题发表了主旨演讲。多年来西部油气论坛致力于聚合智力资源，推动学术交流，形成智库成果。

10月26日，第四届西部油气论坛一带一路天然气互联互通与绿色发展在西南石油大学隆重召开。分论坛主要围绕非常规天然气现状与前景扩大可燃冰固态流化开采技术优势支撑绿色能源生产革命油气能源绿色发展等主题展开交流探讨。他说，四川省社科联作为四川省委、省政府领导下的学术性人民团体，在推动哲学社会科学的理论研究和智库服务两个方面，都负有义不容辞的责任。开幕式上，中国油气智库联盟正式成立。

希望与会专家能在本次论坛中交流观点、贡献智慧，启迪思想、激发灵感，对一带一路建设和天然气领域创新发展提供积极意见和建议。联盟的成立，启动了油气行业交流、分享与合作新平台。

他认为，把一带一路天然气互联互通与绿色发展作为本次论坛的主题，具有十分重要的现实意义和战略意义。当今世界，绿色低碳发展理念逐渐深入人心，高效、清洁的天然气能源发展意义重大，一带一路天然气互联互通计划是中国推动一带一路建设的重要举措，是实现气化中国，推动能源绿色转型的重要途径，也是油气企业拓展国际化经营的重要路径。

（四川石油天然气发展研究中心供稿）开幕式现场孙一平致辞周守为致辞张烈辉主持会议张志怀致辞张卫国致辞李明騄致辞邹才能发表主旨演讲张大伟发表主旨演讲李刚主持主论坛分论坛一分论坛二与会人员合影。来自英国利兹大学、中国人民大学、东北石油大学等国内外高校，中国石油规划总院、中国石油勘探开发研究院、中国石油西南油气田公司（天然气销售西南公司）、中国石化西南油气分公司等各大石油公司、企事业单位，四川省能源局、四川省国土资源厅、四川省环保厅等政府部门的领导、专家学者、师生代表共计500余人参加了论坛，围绕一带一路天然气互联互通与绿色发展等理论和实践问题进行了深入交流与探讨。